linux下如何自动提升权限

问题： httpd server是用web用户执行的，如何才能通过httpd server来做root才能做到事情呢？

我想大概这样可以：
我们知道linux上到可执行文件到属主有一个s位，则该文件就可以seteuid到该用户到权限来做事情，于是写如下测试脚本：
====== agent.c=========
#include <stdio.h>
#include <stdlib.h>
#include <sys/types.h>
#include <unistd.h>

int main(int ac, char ** av) {

seteuid(0);
printf("%d",  geteuid()); // 返回0
// 这里干活就是root的身份了
return 0;
}
========================
编译文件：
gcc -o agent agent.c

生成文件：
-rwxr-xr-x 1 root root 7213 2011-06-13 00:02 agent

修改文件属性：
chmod +s agent
-rwsr-sr-x 1 root root 7213 2011-06-13 00:02 agent

执行agent:
./agent
0

返回结果为0，说明提升权限成功了
——————————
问题： 按说如果添加来s位，则非属主用户不应该有写权限，换言之，如果非属主用户有来写权限，则s位应该无效；但事实上， chmod a+w agent 后，提升权限还是成功来，为什么？